Le bilan contesté du pacte enseignant : l’Education nationale se félicite, mais les syndicats restent sceptiques

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Accord entre enseignants : le ministère de l'Education nationale considère que le bilan est satisfaisant malgré les critiques

Depuis septembre dernier, 30% des enseignants ont accepté l'accord, ce qui leur permet de gagner en moyenne 2 408 euros bruts par an, pour un montant total de 700 millions d'euros, d'après les informations du ministère de l'Education nationale. Cependant, le pacte est également affecté par les coupes budgétaires.

Écrit par Marie-Christine Corbier

Le ministère de l'Éducation nationale a qualifié le pacte enseignant de "réussite" et a souligné mardi soir un premier bilan "encourageant". Ce programme propose des missions supplémentaires aux enseignants volontaires, notamment pour remplacer les professeurs absents, une priorité du président Emmanuel Macron.

En septembre dernier, les enseignants avaient la possibilité de recevoir jusqu'à trois paiements de 1 250 euros chacun pour effectuer des remplacements ou des missions spécifiques comme des stages de réussite ou du soutien aux élèves.

En moyenne, les agents ont augmenté leur salaire de 2.408 euros par an en adhérant au pacte, ce qui représente un total de 700 millions d'euros pour 255.000 enseignants. Le ministère souligne que le taux d'adhésion des agents est de 30 %, conformément à l'objectif fixé.

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Cependant, l'objectif initial de l'Education nationale il y a un an n'était pas le même. Le ministère visait à avoir un tiers des enseignants engagés dans trois missions différentes. En suivant ce plan, on pourrait toucher un plus grand nombre d'enseignants et se rapprocher des 850 000 professeurs potentiellement concernés par ce pacte, comme expliqué par l'entourage de l'ancien ministre de l'Education, Pap Ndiaye.

Aujourd'hui, le ministère déclare qu'il ne peut pas donner de détails précis sur les résultats par groupes, mais il souligne que les 255 000 enseignants membres n'ont pas tous accepté entièrement le pacte.

Sur un total de 13 millions d'heures d'absences de courte durée, deux millions ont été récupérées grâce à des mesures prises par la Ministre de l'Education nationale, Nicole Belloubet.

Selon les informations fournies, le pourcentage d'enseignants du primaire adhérant au syndicat est de 24%, tout comme dans les lycées généraux et technologiques. Cependant, les adhérents des collèges et des lycées professionnels sont regroupés dans une seule catégorie, ce qui soulève des doutes sur la véracité du bilan selon certains syndicats.

Dans les lycées professionnels, les taux d'adhésion sont généralement plus élevés car le pacte est utilisé pour remplacer les enseignants expérimentés dans des matières rares. C'est ce que souligne Sylvie Perron, qui est à la fois proviseure et secrétaire nationale du Sgen-CFDT.

La ministre de l'Éducation nationale, Nicole Belloubet, a annoncé lors d'une réunion au Sénat le 3 avril que le taux de remplacement de courte durée était passé de 5 à 15 % grâce à la mise en place du pacte enseignant. Cependant, certains syndicats remettent en question la fiabilité des données utilisées pour calculer ces pourcentages. Sylvie Perron souligne que les chiffres peuvent être interprétés de différentes manières et exprime des doutes quant à la précision des statistiques présentées.

Sophie Vénétitay, secrétaire générale du principal syndicat du second degré, le SNES-FSU, exprime son agacement envers le manque de données consolidées, donnant l'impression d'un manque de sérieux.

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Selon le ministère de l'Éducation, le remplacement de courte durée est la mission qui mobilise le plus de ressources, représentant 31% des remplacements dans le secondaire. Nicole Belloubet a indiqué que sur les 13 millions d'heures d'absences de courte durée, 2 millions ont pu être pourvues. Cependant, dans près de la moitié des cas, un enseignant absent est remplacé par un collègue d'une autre matière. Seulement 56% des remplacements de courte durée se font dans la même discipline, ce qui est critiqué par Sophie Vénétitay comme étant une sorte de "garderie nationale".

"Réduction des coûts liés aux heures supplémentaires"

Nicole Belloubet a promis de continuer à utiliser le pacte pour améliorer le taux de remplacement de courte durée, qui n'est pas encore satisfaisant. Le ministère souligne que l'année scolaire 2024-2025 sera une occasion de progresser dans la mobilisation des personnels grâce à ce pacte.

Afin d'attirer plus de membres, le gouvernement a prévu une astuce que les syndicats redoutaient depuis la création du pacte. Le président Emmanuel Macron a annoncé, le 5 avril, une augmentation de 98 millions d'euros pour étendre le pacte à la prochaine rentrée. Cependant, le ministère envisage de réduire le budget des heures supplémentaires, qui pourraient être équivalentes… Le ministère a confirmé qu'il y aura des économies sur les heures supplémentaires, mais n'a pas précisé le montant. Des efforts budgétaires doivent être faits sur les dépenses prévues pour 2024.

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La nouvelle communiquée mardi soir aux syndicats a provoqué des réactions fortes. De plus, le ministère a également décidé d'arrêter brusquement les nouvelles signatures de pacte pour cette année scolaire. Les inspecteurs et les chefs d'établissement, informés du changement du jour au lendemain par e-mail, sont très mécontents.

Sur les 900 millions de dollars prévus dans le cadre du pacte, 700 millions ont déjà été utilisés. Par conséquent, le gouvernement décide de récupérer 200 millions de dollars. Selon le ministère, le pacte est versé avant même que les services ne soient effectivement rendus, ce qui comporte le risque que toutes les missions ne soient pas complètement réalisées. Il est crucial d'éviter tout dépassement budgétaire. Bien que l'Education nationale ait déclaré il y a un an qu'il n'y avait pas de limite au nombre de pactes pouvant être signés.

Le nom de la personne mentionnée est Marie

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