Le gouvernement nomme un « Monsieur Forêt » pour coordonner les politiques publiques: enjeux et controverses

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Le gouvernement a nommé un responsable chargé des questions forestières

Jean-Michel Servant, président de France Bois Forêt, a été désigné pour coordonner les politiques gouvernementales sur la gestion des forêts. Cette nomination a été bien accueillie, bien que son profil suscite quelques critiques.

Écrit par Anne Feitz

L'importance de la gestion des forêts est de plus en plus prise en compte par le gouvernement. En effet, celui-ci alloue 500 millions d'euros dans la loi de finances pour 2024 et crée un poste de délégué interministériel à la Forêt.

Désigné pour superviser et suivre la mise en œuvre des plans écologiques concernant la gestion forestière, la transformation du bois et ses diverses utilisations, Jean-Michel Servant a commencé son nouveau poste le lundi 15 avril. Il était précédemment président de France Bois Forêt, l'organisation représentant l'ensemble de la filière bois.

Les enjeux de la forêt sont multiples et stratégiques, car elle joue un rôle crucial en tant que réservoir de carbone et pour la diversité biologique, tout en étant également importante pour l'économie et l'industrie grâce à son exploitation. Antoine Pellion, secrétaire général à la planification écologique à Matignon, souligne l'importance de ce sujet, d'autant plus que la forêt stocke maintenant deux fois moins de carbone en raison des maladies et du réchauffement climatique comparé à il y a dix ans.

Les différents défis ont toujours été gérés par plusieurs ministères tels que l'Agriculture, l'Ecologie, l'Intérieur et l'Economie. Afin d'accélérer les travaux sur de nombreux projets, il a été décidé de nommer un délégué qui sera placé sous l'autorité du Premier ministre, afin de superviser leur mise en œuvre pratique. Cependant, les décisions politiques resteront bien entendu du ressort des arbitrages.

En arrière-plan se déroule un combat politique. Le nouveau délégué interministériel doit gérer plusieurs grands projets, dont la plantation de millions d'arbres supplémentaires, l'utilisation du bois des forêts pour la production de biomasse, et le développement d'une industrie du bois en France pour éviter l'exportation et la réimportation de produits finis.

Il y a un débat en cours concernant l'ouverture du guichet de 250 millions d'euros pour le renouvellement de la forêt. Ce débat oppose deux visions différentes : l'une axée sur l'écologie (privilégiant les méthodes de coupe moins agressives) et l'autre axée sur la rentabilité, soutenue par le ministère de l'Agriculture. Malgré la décision de Matignon en faveur de la première approche, le ministère de l'Agriculture continue de résister. Jean Burkard, du WWF, espère que l'arrivée d'un délégué interministériel permettra de résoudre le conflit.

Jean-Michel Servant, ancien président de l'association France Bois Forêt, occupe désormais le poste de délégué interministériel à la Forêt.

D'autres sujets importants sur le bureau de Jean-Michel Servant incluent l'approbation des exigences des demandes de subventions pour soutenir la filière aval (avec un budget de 50 millions d'euros), ainsi que l'établissement des règles de sécurité incendie pour les bâtiments en bois – une pratique que le gouvernement souhaite promouvoir car elle permet de stocker du carbone.

La création du poste de "lobbyiste en chef de la forêt" a été bien accueillie à la fois par les organisations non gouvernementales environnementales et par les professionnels du secteur. Selon Jean Burkard du WWF, cette initiative était attendue depuis longtemps car la gestion des forêts était jusqu'à présent très compartimentée. De son côté, Maxime Chaumet, le directeur général de France Bois Forêt, voit en ce poste un moyen de renforcer la cohérence des politiques publiques liées à la forêt.

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Le profil choisi suscite des avis divergents. Sylvain Angerand, membre de l'association Canopée (connue pour sa position ferme contre les coupes à blanc et l'exploitation forestière), critique fortement le fait que le "lobbyiste en chef de la forêt" ait été choisi. Le représentant du WWF, qui a des discussions depuis longtemps avec Jean-Michel Servant, est plus indulgent envers lui et espère qu'il saura défendre l'intérêt général malgré son passé. Il souligne cependant que ce choix est surprenant, car il imagine la réaction de France Bois Forêt si un membre d'une ONG avait été nommé à sa place.

Une décision prise en toute conscience au sein du gouvernement. Au ministère de la Transition écologique, où Jean-Michel Servant a rencontré le ministre Christophe Béchu cet après-midi, on se montre optimiste. "Il est très familier avec les sujets, montre un véritable respect pour les écosystèmes, et n'a pas de motivations personnelles," soutient Antoine Pellion.

Anne Feitz

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