Emmanuel Macron souhaite réformer une fois de plus le marché du travail afin de favoriser la création ou la reprise d'emplois. Il envisage de renforcer les sanctions en cas de refus d'une offre d'emploi, tout en augmentant l'accompagnement des chômeurs.
Par Alain Ruello
Emmanuel Macron a commencé son premier mandat en introduisant une réforme majeure du dialogue social en entreprise, connue sous le nom d'ordonnances travail. Après six ans et demi, le président a annoncé qu'un "deuxième acte" de la réforme du marché du travail serait lancé au printemps prochain. Il a déclaré cela dans son discours lors de la conférence de presse de mardi soir, en soulignant que l'objectif était d'atteindre le plein emploi.
Le deuxième acte de cette mesure vise à encourager la création ou le retour à l'emploi. Cela signifie qu'il y aura des règles plus strictes lorsque des offres d'emploi sont refusées, ainsi qu'un meilleur soutien pour nos chômeurs. Cela peut se faire par le biais de la formation ou de mesures concrètes liées au logement ou au transport.
Est-ce une question d'aller au-delà des deux principaux projets en cours, à savoir la mise en place de France Travail et la transposition dans la loi des résultats de la négociation entre les partenaires sociaux sur l'emploi des salariés seniors ? Ou est-ce une question de lancer une nouvelle réforme de l'assurance-chômage, après celles de 2019 et 2022, sachant que la prochaine convention Unédic, sur laquelle le patronat et les syndicats viennent de se mettre d'accord, est suspendue en attendant le résultat de cette négociation ?
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Il est prévu que la nouvelle ministre du Travail, Catherine Vautrin, fasse une annonce prochainement au gouvernement. Olivier Dussopt, qui occupait ce poste précédemment, avait récemment plaidé dans « Les Echos » en faveur d'une deuxième phase de réforme du marché du travail, qui comprendrait davantage de formation, de flexibilité, de mobilité, d'anticipation et de simplification lorsque cela est possible.
Il avait souligné spécifiquement le problème du temps nécessaire pour contester un licenciement devant les tribunaux, qu'il considérait comme étant trop long. Il avait également mentionné la difficulté de mettre en place un dialogue social lorsque l'entreprise ne compte pas de syndicats.
La nouvelle ministre a également pour objectif d'accélérer la formation des travailleurs, conformément aux besoins du pays, d'ici la prochaine rentrée. Cette initiative sera accompagnée de réformes des lycées professionnels et des universités.
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Est-ce que cela impliquera une expansion du grand plan d'investissement dans les compétences, le PIC, du premier mandat présidentiel ? Quoi qu'il en soit, cet effort de formation vise à résoudre le problème actuel d'une pénurie de travailleurs dans des secteurs tels que l'agriculture, la restauration et l'artisanat en France. Il est également probable que cette pénurie se fera ressentir demain dans des domaines tels que le nucléaire et le numérique. Le président a déclaré que notre pays sera renforcé si davantage de Français travaillent.
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