Emmanuel Macron a fait des propositions aux maires concernant les finances, la décentralisation et le statut de l'élu. Il souhaite entreprendre une réforme de la dotation globale de fonctionnement, qu'il considère comme essentielle pour améliorer l'équité et la prévisibilité du système. De plus, il promet une décentralisation plus concrète et audacieuse.

Par Laurent Thévenin

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Bien qu'il ne participe pas cette année au Congrès des maires qui se clôture ce jeudi à Paris, Emmanuel Macron n'a pas oublié les représentants locaux. Lors de sa réception annuelle à l'Elysée mercredi soir, à laquelle ont été conviés environ un millier de maires, le président de la République leur a fait une promesse inattendue concernant leurs finances.

Il a déclaré qu'il souhaitait confier au Comité des finances locales la tâche de réviser la dotation globale de fonctionnement (DGF). Selon lui, le moment est venu de le faire, ce qui a suscité des applaudissements et des discussions animées dans la salle. La DGF est un enjeu majeur pour les communes, car elle constitue une ressource cruciale pour elles. Il a également souligné qu'il est essentiel de mettre en place un système plus transparent, équitable et prévisible.

La déconcentration est mise en avant alors que le président du CLF, André Laignel, premier vice-président délégué de l'Association des maires de France et maire socialiste d'Issoudun, continue de critiquer la situation financière difficile des collectivités locales. Le chef de l'Etat a souligné qu'il n'avait pas réduit les dotations au niveau national depuis qu'il était président, contrairement à ses prédécesseurs qui les avaient réduites lors de crises moins graves. Cependant, il a admis que les dotations avaient diminué pour de nombreuses collectivités locales.

Le président de la République a également souligné l'importance d'une décentralisation "authentique et audacieuse", après avoir confié au député de l'Oise Eric Woerth (Renaissance) une mission sur ce sujet. Selon lui, notre système de décentralisation a conduit à une dilution des responsabilités, et personne ne sait vraiment qui est responsable de quoi. Il décrit cela comme un système désorganisé. Il estime que le partage des compétences ne fonctionne pas et préconise de clarifier les compétences et d'assumer les responsabilités avec un financement adéquat, c'est-à-dire des financements qui favorisent une bonne évolution. Il avait déjà identifié la décentralisation de la politique du logement comme la première priorité à aborder.

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En même temps, le Président a souligné l'importance de donner plus de pouvoir à la déconcentration et au droit de déroger. Selon lui, cela impliquera de perturber les habitudes de chacun et d'être audacieux en ce qui concerne la responsabilité pénale des décideurs locaux, qu'ils soient élus ou fonctionnaires.

Une autre priorité est de améliorer les conditions dans lesquelles les mandats locaux sont exercés. Le président a souligné que le nombre de démissions de maires montre que les quinze dernières années n'ont pas amélioré la situation. Des travaux sont actuellement menés, notamment par le ministère en charge des Collectivités territoriales. Le président de la République souhaite aborder des sujets tels que la rémunération, la formation et la conciliation entre le mandat et la vie professionnelle et personnelle. Il a promis qu'un projet de loi serait présenté l'année prochaine. Cela donne matière à réflexion aux maires avant le discours de clôture du Congrès prononcé par la première Elisabeth Borne.

Laurent Thévenin est le nom de

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