Les maires ont obtenu des ouvertures de la part d'Emmanuel Macron concernant les finances, la décentralisation et le statut de l'élu. Le président a proposé de revoir la dotation globale de fonctionnement afin de rendre le système plus équitable et prévisible. Il s'est également engagé à mettre en place une décentralisation plus concrète et innovante.

Par Laurent Thévenin

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Même s'il n'a pas assisté au Congrès des maires cette année, qui se clôture ce jeudi à Paris, Emmanuel Macron n'a pas oublié les élus locaux pour autant. Lors de sa réception annuelle à l'Elysée mercredi soir, à laquelle ont été conviés environ mille maires, le président de la République leur a fait une promesse inattendue concernant leurs finances.

Il a annoncé qu'il souhaite confier au Comité des finances locales la tâche de réviser la dotation globale de fonctionnement (DGF), ce qui a provoqué des applaudissements et un brouhaha dans la salle. La DGF est une ressource cruciale pour les communes, ce qui en fait un dossier majeur. Il a déclaré que c'était important pour créer un système plus transparent, équitable et prévisible.

Le président du CLF, André Laignel, qui est également le premier vice-président délégué de l'Association des maires de France et maire socialiste d'Issoudun, critique vivement la situation financière difficile des collectivités locales. Le président a souligné que, contrairement à ses prédécesseurs qui avaient réduit les dotations pendant des crises moins graves, les dotations au niveau national n'ont pas été réduites pendant son mandat. Cependant, il admet que beaucoup de personnes lui font remarquer que leurs dotations ont effectivement diminué.

Le président de la République a également évoqué la nécessité d'une décentralisation "authentique et audacieuse", après avoir confié au député Eric Woerth (Renaissance) une mission sur ce sujet. Il a déclaré que notre système de décentralisation a dispersé les responsabilités […]. Personne ne sait vraiment qui est responsable de quoi, a-t-il affirmé, décrivant une situation confuse. Selon lui, le partage des compétences ne fonctionne pas. Il est nécessaire de clarifier les compétences et d'assumer les responsabilités avec un financement adéquat, c'est-à-dire des financements qui ont un impact positif, a-t-il résumé. Il avait déjà identifié la décentralisation de la politique du logement comme la première priorité à aborder.

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Dans le même temps, le Président a souligné l'importance de donner davantage de pouvoir à la déconcentration et au droit de déroger. Selon lui, cela exigera de bouleverser les habitudes et de faire preuve de courage en ce qui concerne la responsabilité pénale des décideurs locaux, qu'ils soient élus ou fonctionnaires.

Une autre priorité affichée concerne l'amélioration des conditions dans lesquelles les mandats locaux sont exercés. Le président a souligné que le nombre de démissions de maires ne permet pas de dire que la situation s'est améliorée ces quinze dernières années. Des travaux sont en cours, notamment menés par le ministère chargé des Collectivités territoriales. Le président souhaite aborder des sujets tels que la rémunération, la formation et la conciliation entre le mandat et la vie professionnelle et privée. Il promet un texte de loi l'année prochaine. Cette annonce suscite des réflexions parmi les maires avant le discours de clôture du Congrès prononcé par la première Elisabeth Borne.

Personne: Laurent Thévenin

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