Selon le rapport du think tank I4CE remis au ministre de la Transition écologique, Christophe Béchu, les premières estimations du coût de l'adaptation au réchauffement climatique ont été avancées. Ces estimations concernent principalement l'adaptation des bâtiments, des infrastructures de transport et de l'agriculture.

Écrit par Anne Feitz

Pendant une année de travail, les spécialistes de l'Institut de l'économie pour le climat (I4CE) ont tenté de déterminer le coût de l'adaptation de la France au changement climatique, mais ils n'ont pas réussi à le quantifier de manière précise pour le moment.

Le rapport Pisani-Mahfouz a estimé qu'il faudrait investir environ 70 milliards d'euros supplémentaires par an pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il est maintenant nécessaire d'évaluer le coût de l'adaptation des bâtiments, des infrastructures de transport et de l'agriculture aux effets inévitables du changement climatique, alors que les vagues de chaleur et les inondations vont devenir de plus en plus fréquentes.

Analyse des risques

Selon Vivian Dépoues, l'un des auteurs de l'étude d'I4CE remise au ministre de la Transition écologique, il est difficile de donner un chiffre précis en raison de l'incertitude sur le niveau de risque. En effet, la proposition de travailler sur une trajectoire à +4 °C à l'horizon 2100 est récente et les résultats des études de vulnérabilité ne sont pas encore tous disponibles.

De plus, le chercheur explique que le coût de l'adaptation dépendra également des choix politiques qui seront faits. Il faudra parfois décider du niveau de risque que l'on est prêt à prendre. Par exemple, faut-il investir dans des mesures pour rendre une route inondable ou plutôt prévoir des fermetures temporaires en cas d'inondations ? Selon la décision prise, le coût de l'adaptation peut être très différent.

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Les chercheurs d'I4CE ont réalisé des travaux qui leur ont permis d'estimer les coûts approximatifs nécessaires pour faire face aux vagues de chaleur dans le secteur du bâtiment. Selon eux, il faudra investir entre 1 et 2,5 milliards d'euros supplémentaires chaque année dans les nouvelles constructions, et plusieurs milliards dans les bâtiments existants, en plus des investissements déjà nécessaires pour la rénovation énergétique, qui n'ont pas encore été complètement réalisés.

Il existe des solutions abordables disponibles pour les infrastructures de transport, avec des coûts estimés allant de quelques centaines de millions à plusieurs milliards par an, en fonction du niveau de risque accepté. Selon le chercheur, il sera nécessaire de prendre des décisions au cas par cas pour chaque route et chaque pont.

Dans le domaine de l'agriculture, il est estimé qu'environ 1,5 milliard d'euros sont nécessaires chaque année pour maintenir les rendements des cultures actuelles en mettant en place diverses mesures telles que l'ombrage, le pilotage des plantations et l'irrigation. Cependant, il est difficile de quantifier le coût des changements plus importants dans les modèles agricoles, qui pourraient nécessiter la création de nouvelles filières.

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Selon Vivian Dépoues, bien que les besoins soient énormes, il n'y a pas de nécessité d'investir des sommes colossales. De plus, l'étude souligne que le coût de l'adaptation sera moindre s'il est planifié à l'avance.

Actuellement, le changement climatique n'est pas suffisamment pris en compte dans les prises de décision, même si des solutions peu coûteuses sont souvent possibles. Par exemple, il est possible de concevoir de nouveaux bâtiments de manière à ce qu'ils soient traversants pour favoriser la circulation de l'air, avec une hauteur sous plafond adaptée pour l'installation de ventilateurs et l'intégration de brise-soleil. C'est ce que souligne le chercheur.

Les compensations augmentent

En général, il est plus cher pour l'État de réagir aux effets du réchauffement climatique que de les anticiper. Vivian Dépoues souligne que lors de catastrophes, les pertes sont souvent supportées par les fonds publics.

I4CE souligne que suite à la tempête Alex, Emmanuel Macron a alloué des centaines de millions d'euros et chaque année plus de 400 millions sont utilisés pour compenser les agriculteurs pour les dommages liés au climat. Le rapport Langreney remis récemment au gouvernement a révélé que les coûts des catastrophes climatiques pourraient nécessiter jusqu'à 70 milliards d'euros supplémentaires en indemnisation dans les trente prochaines années.

Le département de l'Environnement doit bientôt dévoiler la stratégie du gouvernement concernant l'adaptation, selon les informations fournies par son bureau après la remise du rapport.

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Anne Feitz

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