Elisabeth Borne a fait cinq annonces importantes lors du comité interministériel des villes, qui s'est tenu récemment. Ces annonces concernent les quartiers prioritaires de la politique de la ville et portent sur la mixité sociale, le logement, l'emploi, la transition écologique et les services publics.
Par Laurent Thévenin
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Après avoir été repoussé à plusieurs reprises, le Comité interministériel à la ville (CIV) s'est finalement tenu ce vendredi à Chanteloup-les-Vignes (Yvelines). La Première ministre, Elisabeth Borne, entourée de 13 membres du gouvernement, a annoncé un ensemble de mesures pour améliorer les conditions de vie des plus de 5 millions de personnes résidant dans les 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Voici un aperçu de ces mesures.
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La Première ministre a annoncé que le gouvernement allait consacrer des ressources importantes à la transition écologique des quartiers. Conformément à la demande de l'association Villes & Banlieue, le « fonds vert », d'une valeur de 2,5 milliards d'euros, sera principalement utilisé dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Il est prévu d'allouer 15 % de ce fonds aux QPV.
En outre, vingt-quatre quartiers prioritaires de la ville (QPV) recevront également le soutien du programme "Quartiers résilients" pour leur transition écologique. Ces quartiers se trouvent à Auxerre, Montpellier, Châteauroux, Corbeilles-Essonne, Montfermeil (Seine-Saint-Denis) ou Colombes (Hauts-de-Seine), parmi d'autres exemples.
Ils se joindront aux 25 quartiers qui bénéficient déjà de ce programme financé à hauteur de 250 millions d'euros et qui vise à combattre les zones chaudes, améliorer la gestion de l'eau et des déchets, ainsi qu'à réduire leur dépendance aux énergies fossiles, comme Elisabeth Borne l'a souligné.
· Logement : cessation de l'attribution de logements dans les quartiers prioritaires aux ménages Dalo les plus vulnérables
Selon les élus locaux, l'une des annonces marquantes du CIV est que le gouvernement mettra fin à l'attribution de logements dans les quartiers prioritaires aux ménages les plus vulnérables (Dalo, pour droit opposable au logement). Elisabeth Borne a résumé cette mesure en demandant aux préfets de ne plus installer les personnes les plus précaires dans les quartiers qui connaissent déjà le plus de difficultés, que ce soit par le biais des attributions de logements ou de la création de places d'hébergement. Cette décision vise donc à lutter contre le cercle vicieux de la pauvreté.
Environ 35 000 foyers ont bénéficié de la reconnaissance du droit Dalo en 2022, tandis que plus de 93 000 foyers restent en attente d'un logement malgré cette reconnaissance, principalement en région parisienne.
· Vers une généralisation des cités éducatives
Le gouvernement souhaite étendre les cités éducatives à l'ensemble des quartiers prioritaires de la ville d'ici la fin du mandat présidentiel. Les élus locaux reconnaissent l'utilité de ce dispositif et le gouvernement s'engage à fournir les ressources nécessaires pour permettre leur développement. Lancé en 2019, ce programme vise à rassembler tous les acteurs impliqués dans l'éducation (temps scolaire, périscolaire et extrascolaire) des quartiers concernés, de la petite enfance à l'insertion professionnelle. Actuellement, il existe 208 cités éducatives qui couvrent 385 quartiers prioritaires de la ville.
Il est prévu que la carte des Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV) et le zonage de l'éducation prioritaire soient alignés progressivement. Les élus estiment que cette mesure est nécessaire. La Première ministre a également confirmé l'objectif d'étendre l'accueil des élèves des collèges des réseaux d'éducation prioritaire de 8 heures à 18 heures à partir de la rentrée 2024.
Une somme de 300 millions d'euros sera allouée aux associations qui luttent contre la pauvreté. Elisabeth Borne a déclaré qu'il était important d'aider ceux qui se trouvent dans les quartiers où le chômage reste élevé, afin de leur offrir des formations et un accompagnement adapté.
Le gouvernement prévoit de créer un fonds de 300 millions d'euros sur une période de trois ans afin de soutenir les associations qui luttent contre la pauvreté. Il est prévu que la moitié de cet argent soit attribué aux résidents des quartiers.
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Dans le but de réduire les discriminations en matière de stages, d'emploi, de logement et de prêts bancaires, le gouvernement a décidé de prendre des mesures radicales. Elisabeth Borne a annoncé que dès 2024, l'administration serait renforcée pour mener des opérations de testing à grande échelle. Elle a souligné qu'il était inacceptable que certains noms ou adresses puissent condamner des personnes au chômage.
· 60 établissements de santé et 100 nouvelles garderies
La cheffe du gouvernement a également déclaré qu'elle allait tester la mise en place de 60 établissements de santé dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, dont certains souffrent d'un manque de professionnels médicaux. L'objectif principal de ces établissements sera de se rapprocher des résidents et de les orienter. De plus, il est prévu de construire 100 nouvelles garderies dans ces quartiers.
Un projet visant à prolonger les horaires d'ouverture des bibliothèques, notamment le dimanche, dans 500 communautés, est également prévu.
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