Lors d'un événement à l'Elysée, le président Emmanuel Macron a annoncé que Stanislas Guerini serait reconduit pour diriger le ministère de la Fonction publique.

Par Leïla de Comarmond

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Les syndicats de fonctionnaires étaient déçus par l'annonce du nouveau gouvernement car aucun ministre de la Fonction publique n'avait été désigné. Stanislas Guerini, responsable du dossier au sein de l'équipe d'Elisabeth Borne, menaçait de ne pas renouveler son mandat s'il n'était pas maintenu en tant que ministre à part entière, d'après son entourage. Est-ce qu'il a obtenu ce qu'il voulait ?

Lors d'une soirée de réception à l'Elysée avec les parlementaires de la majorité, le président Emmanuel Macron a révélé une partie de ce qui se prépare. Il a mentionné la « réforme historique de la fonction publique, préparée par "Stan" », en précisant qu'il ne voulait pas faire de révélation exclusive mais que "Stan" aurait un rôle à jouer dans cette réforme, d'après une source rapportée par l'AFP.

Le projet de réforme des carrières et des rémunérations, qui avait été initié lors du premier mandat d'Emmanuel Macron et qui avait été précédé par la loi de transformation de la fonction publique en 2019, a été reporté en raison du conflit concernant la réforme des retraites. Olivier Dussopt, qui était en charge de ce dossier à l'époque, avait inscrit ce chantier à l'agenda de l'exécutif. Cependant, en raison de sa réélection, il a été bloqué et mis en attente.

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Les discussions sur ce sujet auraient dû commencer en début d'année, mais le remaniement ministériel est survenu à ce moment-là. La suite du projet, sur lequel les équipes de Stanislas Guerini ont continué à travailler, est maintenant suspendue jusqu'à la nomination officielle du ministre, dont la date reste incertaine. La fin janvier était mentionnée, mais le fait que la déclaration de politique générale n'ait lieu que le 30 janvier complique la situation.

Les syndicats sont très préoccupés par la situation. Christian Grolier, secrétaire général de la Fédération générale des fonctionnaires de FO, se dit « satisfait que le ministère de la Fonction publique reste entièrement opérationnel ».

« C'est une demande qui dépasse le simple symbole, elle est essentielle pour reconnaître l'engagement des employés et pour influencer les décisions permettant d'améliorer la fonction publique, que ce soit en termes de conditions de travail ou de rémunération, et ainsi augmenter son attractivité », déclare Luc Farré, représentant de l'Unsa Fonctionnaires. Cependant, cela ne suffit pas à dissiper les fortes inquiétudes des syndicats de fonctionnaires concernant les projets du gouvernement.

L'objectif principal du gouvernement Attal est de réduire continuellement les dépenses publiques, ce qui limite considérablement la marge de manœuvre de Stanislas Guerini, selon Christian Grolier de FO. Benoît Teste, secrétaire général de la FSU, déclare que les propos d'Emmanuel Macron sur une réforme "historique" suscitent des inquiétudes. La CFDT souhaite maintenir un interlocuteur pour ouvrir enfin les négociations prévues dans le cadre de l'agenda social, mais elle rappellera également que la priorité est donnée aux salaires et aux carrières plutôt qu'à un projet de loi, selon Mylène Jacquot de la CFDT.

Il est prévu que la première négociation salariale annuelle ait lieu en 2024. Les syndicats doivent se rencontrer ce mois-ci pour discuter de ce sujet et il est possible qu'une journée d'action soit organisée dans la deuxième moitié de mars si aucune avancée n'est faite.

Personne: Leïla de Comarmond

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